乡村合作化道路的胡寨经验 ——兰考县胡寨村乡村振兴调研报告

胡寨村位于豫东平原兰考县仪封乡，全村耕地面积1800亩，常规种植以小麦、玉米、花生为主，有5个村民小组，230户，1019人，外出打工者占劳动力的70%以上。2004年成立胡寨村股份经济合作社，通过清产核资、股份量化、身份界定，至今已实现全村所有人员入社。

胡寨村利用合作社社员的各项专业技能进行生产合作，开展项目有：大棚蔬果种植、养殖小区、花生油加工、粉条加工等。合作社还发展标准化养殖和农产品加工，目前有面粉加工、纯手工红薯粉条生产、食用花生油压榨以及酿酒等传统加工。胡寨村积极探索农业产业化、集约化经营模式，将土地进行因地制宜、合理规划，达到了粮、果、油、菜、养殖、加工协调发展，实现规模化、标准化、专业化、集约化生产，带领群众找准产业发展的新路子。

目前，胡寨村经济合作社设理事长一名，下设财务组、供销组、种植组、养殖组、加工项目组、信贷互助组、农田灌溉组等分别负责不同业务，组内成员月工资大概2000-3000元，一定程度上能够缓解人才要素流失问题。就股权设计而言，胡寨村实行人均股份制，即每个合作社成员占一股，股权可继承和转让。社员入股前三年不分红，所获收益用于集体经济合作社的发展，三年后以节日福利、老年股、普通社员股的形式进行分红。村社集体未占股份，但合作社获得的经营性收益集体优先服务于集体，再考虑社员分红。

2019年7月，中国农业大学何慧丽老师向胡寨村合作社理事长王纪伟颁发校外导师聘书。

截止2019年底，胡寨集体经济合作社累计发放信用贷款2291.1万元，合作社资产总额1511.3万元，其中，产业资产801.3万元，信贷资产710万元。在产业资产中，固定资产349.2万元，经营性资产452.1万元。

2019年，胡寨集体经济合作社营业总收入661.3万元，营业总成本546万元，营业总利润115万元，产业经营利润78.5万元，信贷业务利润36.5万元。2019年发放社员福利和分红累计73万元。

在合作社在十多年的发展过程中，大概经历了三个发展阶段。

第一阶段：艰难创业期。2005年，胡寨哥哥合作社成立，在合作社成立后相当一段时间，由于外部政策环境的影响，胡寨村经济合作社在成立初期遭遇了很大的困难，政府不支持、群众不理解等因素都阻碍了合作社初期的发展。

但王继伟领导的合作社能坚持下来，得益于两个方面的工作支持。一是，大乡建团队对他及其他全国合作社骨干给予的长期系统性培训学习和交流机会，使他认识到农民合作的村庄发展道路是正确的，因此努力坚持了下来。二是，何慧丽教授带领的大学生支农社团等社会力量，通过大学生支教、举办联谊会、入户宣传等方式持续对村庄动员，鼓励村民入社，合作社的群众基础较好，社员凝聚力较强。

在胡寨哥哥合作社的二楼，胡寨村合作社理事长王纪伟讲起一路走来的艰辛。

第二阶段：稳步发展期。2007年，在兰考县委常委视察合作社后，理事长王继伟被吸纳成为中国共产党党员。2009年又担任村支部副书记，直到在2015年担任村支部书记，开启了国家制度性资源逐步强化的赋能之路。基层组织身份的赋能大大强化了合作社在村庄内部的影响力，使合作进入稳步成长发展期。

第三阶段：快速成长期。2015年，王继伟理事长接替村支部书记后，合作社通过人均同股，实质上改造为集体经济组织，之后1-2时间就将全村几乎全部农户吸纳为社员，并于2016年起开始乡镇组建联社，向全乡进行组织和业务覆盖。目前，仪封乡34个村均成立相应的合作业务站点。

胡寨村集体经济合作社成立以后，农田所有权在村集体、承包权在农户、经营权在合作社，即形成了生产在户（由各农户进行生产），服务在社的半托管模式。对于田地灌溉、除草等适宜于农户分别实施的，由各农户进行生产；对于种子、化肥、农机等则采用社会化供应和集中化采购，实现宜统则统，宜分则分，充分发挥了统分结合双层经营体制的优势。

胡寨村供销合作目前以社员日常劳动所产为基本业务主线，由胡寨村联营店配合乡镇商超，统一提供农机以及农资供应服务。社员收获的蔬菜、水果由乡镇联社统一销售至乡镇批发市场；收获的大田以及经济作物（小麦、小米、花生），由村合作社统一收购，进行加工形成面粉、小米酒、花生油等产品后面向市场销售，实现了一、二产的融合，提高了农产品的附加值，并降低了交易成本和市场风险，充分发挥了规模优势。

信用合作的核心在于金融合作，胡寨村农户社员作为合作金融的股东进行治理参与降低了金融风险，利用熟人社会的内生信息对称机制（村社制度单元内形成内部血缘与地缘的关系网络，并形成熟人社会与半熟人社会的内在信息对称机制），依赖信息对称性，在长期的人际交往与博弈过程中，形成人与人之间隐性担保与抵押机制。胡寨村合作社社员贷款额不超过5万时，由合作社信贷组直接处理，理事长签字，超过5万时，由理事长召开理事会议，根据社员信用程度确定放贷金额。利率方面，以生产经营为目的的贷款利率为1.5%，以生活为目的的贷款利率为1%，以上学或看病为目的的贷款利率为0.7%，短期小额贷款（1周内，2万元以下）利率为0。

在胡寨合作社的发展过程中，并不局限于生产、信用与供销三大合作业务，实际上，只要是社员农户需要的，作为村庄集体经济组织定位的合作社都要努力去满足和提供。

为了促进持续优先强化合作社的吸引力，强化其作为集体经济组织在统筹能力，合作社不仅为社员提供电费、水费缴纳福利，还开办养老院、幼儿园等福利项目，同时老年人协会、文艺队等文化活动也红红火火，大大增强了增强了合作社的凝聚力。

2019年10月，胡寨村合作社理事长王纪伟向贾林州和其他数十位县级干部讲解兰考经验。