习近平：扶贫不但要富口袋，还要富脑袋

　近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”。为基层减哪些负担？习近平曾直截了当地指出：“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来”。而这些无谓的事务，映射出的却是形式主义、官僚主义这个“大问题”。今年两会，习近平在参加多个代表团审议中，都提到一件大事：脱贫攻坚。但是很多扶贫干部都感觉压力山大，一个重要原因就是脱贫攻坚里的形式主义和官僚主义盛行。给基层减负，首先要整治形式主义和官僚主义。今天，党建网微平台和您一起来梳理习近平指出的脱贫攻坚中的一些形式主义问题，确保做到脱真贫、真脱贫。

　　既不能一味等靠、无所作为，也不能“捡进篮子都是菜”，因发展心切而违背规律、盲目蛮干，甚至搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

　　——2013年11月26日，习近平在同山东省菏泽市及县区主要负责同志座谈时的讲话

　　空喊口号、好大喜功、胸中无数、盲目蛮干不行，搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤也不行，必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

　　——2015年11月27日，习近平在中央扶贫开发工作会议上的讲话

　　要加强对脱贫工作绩效的社会监督，可以让当地群众自己来评价，也可以建立第三方评估机制，以增强脱贫工作绩效的可信度。对玩数字游戏、搞“数字扶贫”的，一经查实，要严肃追责。

　　——2015年11月27日，习近平在中央扶贫开发工作会议上的讲话

　　部署脱贫任务不能不顾贫困分布现状、采取层层分解的简单做法。这种做法是自欺欺人，必然会使一些贫困户“被脱贫”。脱没脱贫，要同群众一起算账，要群众认账。

　　——2015年11月27日，习近平在中央扶贫开发工作会议上的讲话

　　现在，有的地方党委和政府、有的行业部门还是按原来的套路和习惯，对采取非常规措施缺乏突破，这样下去肯定完不成任务。当前，经济下行压力较大，财政增收不乐观，但扶贫资金不但不能减，中央和省级财政还要明显增加投入。这一点要统一思想。

　　——2015年11月27日，习近平在中央扶贫开发工作会议上的讲话

　　我要强调一点，扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻！要加强扶贫资金阳光化管理，加强审计监管，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，要从严惩处！

　　——2015年11月27日，习近平在中央扶贫开发工作会议上的讲话

　　新形势下，东西部扶贫协作和对口支援要注意由“输血式”向“造血式”转变，实现互利双赢、共同发展。西部地区产业支撑带动能力不强，自身造血功能比较弱，靠过去单一的、短期的、救济式的送钱送物难以从根本上解决问题。

　　——2016年7月20日，习近平在东西部扶贫协作座谈会上的讲话

　　摆脱贫困首要并不是摆脱物质的贫困，而是摆脱意识和思路的贫困。扶贫必扶智，治贫先治愚。贫穷并不可怕，怕的是智力不足、头脑空空，怕的是知识匮乏、精神委顿。脱贫致富不仅要注意“富口袋”，更要注意“富脑袋”。

　　——2016年7月20日，习近平在东西部扶贫协作座谈会上的讲话

　　不顾客观条件的层层加码，看似积极向上，实则违背规律、急躁冒进，欲速则不达。有条件的地方可以提前完成，但要量力而行、真实可靠、保证质量，不要勉为其难、层层加码，要防止急躁症，警惕“大跃进”，确保脱贫质量。

　　——2017年2月21日，习近平在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话

　　现在，一些地方出现了“干部干，群众看”的现象。一些贫困群众等靠要思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”，认为“扶贫是干部的事，反正干部立了军令状，完不成任务要撤职”。出现这种现象，既有群众的原因，也有干部的原因。一些地方工作还是老办法老路子，简单给钱给物，对群众的思想发动、宣传教育、感情沟通不到位，在调动贫困群众脱贫积极性、激活内生动力上做得不够。

　　——2017年2月21日，习近平在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话

　　在脱贫目标上，实现不愁吃、不愁穿“两不愁”相对容易，实现保障义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”难度较大。

　　——2017年6月23日，习近平在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话

　　对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，要高度重视并坚决克服，提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫。

　　——2019年3月7日，习近平在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话

　　在脱贫标准上，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。

　　——2019年3月7日，习近平在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话

　　贫困县摘帽后，也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

　　——2019年3月7日，习近平在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话