2019年农业生产发展项目资金实施细则

2017年农业农村部和财政部联合实施中央财政农业生产发展项目，同时制定了《农业生产发展资金管理办法》；全国各省份相继制定了本省的中央农民合作社发展及家庭农场发展项目实施方案；

2019年，农业农村部将继续实施农业生产发展项目，支持农民合作社和家庭农场发展；因此，各农民专业合作社要了解清楚财政支持农民合作社及家庭农场发展项目的扶持方向及要求，做好申报准备。

结合各省份的实施方案，新农人创业大学帮大家具体总结如下：

合作社最新补贴政策

优惠类政策：

税收优惠：

1.对农民专业合作社销售农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品，免征增值税；

2.一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；

3.对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。

用水用电优惠：

1.规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价;

2.电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。

补贴类政策

国家给予农村合作社的补贴政策有：土地流转补贴、贷款补贴、购农机补贴、种粮补贴、农资综合补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、农业保险补贴、粮食最低收购价政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等。

具体项目申报流程还要根据各省市的具体规定实施。全国很多地区对合作社土地流转都有补贴，比如浙江省新昌县对流转土地种植水稻20亩(蔬菜30亩、其他50亩)以上的经营业主和流出户，给予一次性奖励每亩150元。

一、合作社申请基本条件

运营规范：不能是一人社和空壳社，要有实实在在的农业产业支撑，有规范的财务体系和按交易量反还，要确保领导把政策和资金给了你不出事，这是最基本的条件；

有一定规模：从社员数量角度来看，不能太少，很多合作社只有5户社员，这是不行的，从实践中来看，起码要有20-30户社员才行。从产业规模角度来看，也不能太少，你说你是蔬菜种植合作社，总共才20亩蔬菜，就是领导想扶持你也说不过去，怎么也得200亩的蔬菜吧？毕竟很多项目都是竞争立项的。

必要条件：合作社要有一些荣誉，最为常见的就是示范社，不管是县级还是市级、省级，越高越好。此外还有其他的一些荣誉也要尽量争取，比如解决残疾人就业、妇女就业、农产品评比大赛等。领导把政策给了你，不但没有后顾之忧，还能添彩。

二、支持对象和条件原则

1.农民专业合作社：按照择优扶持的原则，扶持资金一般用于支持制度健全、管理规范、带动力强的国家农民合作社示范社、农民合作社联合社、省级农民合作社示范社等。同等条件下优先支持获得“三品一标”认证的农民合作社。

2.家庭农场：按照择优扶持的原则，扶持资金一般用于支持省级示范家庭农场为主，适当兼顾市、县级示范家庭农场。

三、资金扶持方向

一般支持符合条件的农民合作社示范社发展绿色生态农业、引进新品种和推广新技术；开展标准化生产与认证和专业化服务；实施农产品初、深加工厂房建设，购置农产品初加工、整理、储存、运销设备；建设烘干仓储、保险冷藏设施、品牌培育、市场营销和信息咨询等服务等。开展电子商务等合作社营销业态创新；农民合作社联合社；生产、供销、信用“三位一体”综合合作等；

四、申报准备资料

1、农民合作社的工商登记证书（出具单位盖章）和开户许可复印件；

2、项目申报书、推荐申报文件和汇总表；

3、合作社资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表等；

4、获得的产品注册商标证书、名特优产品证书和品牌证书，有机食品、绿色食品、无公害农产品、地理标识证书和其他证书的复印件；获得的省、市、县级有关部门表彰的相关证书复印件；

5、其他能够反映合作社情况的证明材料

五、扶持标准

每个合作社扶持资金30万元左右。

六、补助方式

补助资金采取直接补助方式。

七、申报部门

各地方农业局经管及农经部门

备注：以上内容仅供参考，由于每个地方相关政策有所差异，还需提前到相关网站及部门了解。