中央两部门就网络人士统战工作召开重要会议

北京青年报社

撰文 | 薛离

根据中央统战部消息，中央统战部、中央网信办11月28日在京召开网络人士统战工作会议。

此次中央两部门共同召开网络人士统战工作会议尚属首次。会上，中央统战部部长尤权出席并讲话、中央网信办主任庄荣文作报告。

2014年12月，中央统战部曾在浙江杭州召开全国党外知识分子工作会议暨网络人士统战工作交流研讨会，中央统战部原副部长陈喜庆出席并讲话。

从事网络活动的党外人士是工作重点

何为网络人士？

中央统战部官方微信公号“统战新语”撰文总结称，网络人士泛指在互联网上有影响力的人，其中绝大部分是党外人士，主要分布在体制外。可以概括为以信息技术为基础，以互联网为平台，从事经营管理、生产传播、技术研发、投融资等活动，具有舆论传播能力、内容生产能力、社会动员能力的人员：

信息订阅、内容分发、门户网站等新媒体资讯平台从业人员；

社交生活、文化娱乐、网络技术、网络交易等互联网企业和平台从业人员；

网络“大V”、个人网络“大号”、网络社群组织负责人、网络作家、网络主播、视频红人、职业电竞选手等网络名人；

与网络密切相关的其他企业和社会组织从业人员等。

“统战新语”指出，做好网络人士统战工作，重点是做好从事各类网络活动的党外人士的工作，特别是从事内容生产和传播的网络人士的工作。

目前，我国网民规模已达8.54亿，互联网普及率达61.2%。《中国互联网发展报告2019》显示，截至2019年6月，我国网络直播、网络视频、网络教育等应用用户规模，半年增长均超过3000万人，越来越多的人“以网谋生”。作为互联网领域最活跃的因素，网络人士应运而生，已成为推动经济社会发展的重要力量。同时，互联网是一个社会信息大平台，这对亿万网民对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。

支持网络人士促进党和政府科学决策

会上尤权强调，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络人士统战工作，充分肯定网络人士的重要地位作用，要把做好网络人士统战工作作为新时代统一战线一项重要任务。

怎么做？“统战新语”总结了三个关键词：

思想政治引导

要突出政治引领这一核心，及时了解网络人士思想动态和利益诉求，组织政治培训、理论研讨、实践考察，推动解决他们的实际困难，不断增进思想认同。同时，适应网络人士的特点和需求，把线上线下结合起来，探索创新网络化、社会化的工作方式。

代表人士队伍建设

习近平总书记指出，网络空间的竞争，归根结底是人才的竞争，建设网络强国，没有一支优秀的人才队伍难以成功。随着网络信息技术不断更新迭代，网络人士队伍也在日益壮大分化，并出现了一些新的特点。要把网络代表人士队伍建设纳入统一战线代表人士队伍建设总体规划，坚持分类施策，突出重点群体，做好培养使用工作。

发挥积极作用

网络人士在创新创造、服务社会和舆论引导等方面具有独特优势。要支持他们在理念和技术创新，开展扶贫攻坚网络公益活动以及建言献策、促进党和政府科学决策等方面发挥优势作用。特别是在舆论引导方面，支持网络人士增强社会责任感，多生产和传播健康向上的网络内容，积极参与网上重大主题宣传活动和网上舆论引导，巩固主流舆论阵地。

帮助新阶层人士增进政治认同

虽然上述两中央部门牵头召开网络人士统战工作会议尚属首次，但互联网在统战工作中的重要性不言而喻，党中央也早已强调多次。

2015年5月，中央统战工作会议在京召开，这一会议时隔九年再次召开，其名称由原来的“全国统战工作会议”改成“中央统战工作会议”。那次会议中“新媒体人士”这一身份首度提出，官媒撰文表示网络统战地图呼之欲出。

彼时，习近平讲话提到：“要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。”

显然，新媒体人士属于上述会议提到的统战重点——从事内容生产和传播的网络人士。同时政知见还注意到，新媒体人士被官方划分为新的社会阶层人士。在2015年颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》中，新的社会阶层人士正式成为统战工作12个方面的对象之一。

2017年，全国新的社会阶层人士统战工作会议在京召开，时任中共中央政治局常委、全国政协主席的俞正声在会上强调，要坚持创新工作方式，抓住网络这个重要途径，多运用讨论的办法、交流的办法、增进感情的办法，更好地把他们组织起来。

就在上述会议召开前两天，尤权在《人民日报》发表署名文章《坚持大统战工作格局》同样重点提及新的阶层人士。

文章指出，改革开放以来，我国社会结构发生重大变化，出现了非公有制经济人士和新的社会阶层人士。加强对他们的团结引导，帮助他们增进政治认同，是新形势下巩固党的执政基础必须妥善处理的现实课题，也是我们党在推进中国特色社会主义事业进程中必须解决的重大课题。要按照“组织起来”的工作思路，加强与新的社会阶层人士沟通联系，鼓励支持他们创业创新，充分调动服务党和国家事业发展的积极性。